本文為「臺加城市論壇：攜手打造跨性別友善校園」，國立彰化師範大學輔導與諮商學系陳金燕教授分享之概要。
法律清楚地告訴我們，沒有人可以歧視跨性別學生及職員
台灣擁有堪稱全世界最進步的性別平等教育法，2004年就將性傾向、性別認同、性別特質的平等保護寫入法律。其中性平法第1條即寫明制定此法原因：「促進性別地位之實質平等、消除性別歧視、維護人格尊嚴、厚植並建立性別平等之教育資源與環境」。
第2條則是明訂相關用詞、定義，其中也包含性別認同，單從這兩條條文就可以看見，法律清楚地告訴我們，沒有人可以對跨性別學生、職員有任何歧視與騷擾。
過去過於強調性侵害、性騷擾調查事件，忽略了校園中其他形式的不友善
性平法中的第二章（學習環境與資源）、第三章（課程、教材與教學），其實已非常具體的要求學校的責任，這些條文都顯現學校有義務落實對於學生及教職員的保障，例如：
| 第12條 | 2.學校應提供性別平等之學習環境，尊重及考量學生與教職員之不同性別、性別特質、性別認同或性傾向，並建立安全之校園空間。 |
| 第14條 | 2.學校應對因性別、性別特質、性別認同或性傾向而處於不利處境之學生積極提供協助，以改善其處境。 |
另外針對教材、教學方面，性平法中也有相關規定：
| 第18條 | 學校教材之編寫、審查及選用，應符合性別平等教育原則；教材內容應平衡反應不同性別之歷史貢獻及生活經驗，並呈現多元之性別觀點。 |
| 第19條 | 1.教師使用教材及從事教育活動時，應具備性別平等意識，破除性別刻板印象，避免性別偏見及性別歧視。 |
其中可進一步探究的是「什麼是具備性別平等意識」？這部分可參考性別平等法施行細則第8條：「指個人認同性別平等之價值，瞭解性別不平等之現象及其成因，並具有協助改善現況之意願。」而此處所提到的性別平等，是指性別平等教育法所界定的性別平等，而非任何個人、宗教信仰下界定的性別平等。
過去性平機制大多聚焦在個人對個人的性侵害及性騷擾事件。然而學生在校園中面臨的不友善，並非全部來自個人對個人的攻擊，更多是來自教師選用的教材、教學內容、校方政策等。
許多人會誤以為「沒有特定受害者」就不能檢舉、或是即便檢舉了，校方收到相關申訴時可能也未按照申訴流程處理，這些是學生在校園遭遇歧視時經常感到無力之處，更是校方對性平法不夠理解所致。
性平法已有保護機制在，只有我們選擇用不用、主管機關有無落實
110年教育部特別針對性平法第二、三章的落實發函給各級學校（大專校院：於110年9月28日以臺教學（三）字第1100131246號函發、高級中等以下學校：於110年10月4日以臺教國署學字第1100126913號函轉），其中也特別提及申訴管道之作為。
| （四）暢通申訴管道並落實依法作為： 1.學校或機關應提供校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件收件單位之相關資訊讓學生知悉，如收件單位之地點…等，相關資訊亦應包括學校或教師違反性平法第2章及第3章所規範事件之收件單位。 2.學校師生若發現學校或教師有違反性平法第2章及第3章之情事，得依同法第28條規定申請調查獲檢舉。而各校於案件受理後之調查處理及救濟程序，因同法自第29條以後，規定就此等「調查申請」或「檢舉」之處理方式及「各階段處理期限」，且未限於僅針對校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件之調查申請案件，故應依同法第5章規定處理…。 |
性平法第五章中清楚規範了監督、改善機制：
| 第28條 | 1.學校違反本法規定時，被害人或其法定代理人得向學校所屬主管機關申請調查。 2.校園性侵害、性騷擾或性霸凌等事件（下略）。 3.任何人知悉前二項事件時，得依其規定程序向學校或主管機關檢舉之。 |
舉例來說，某國立大學有跨性別學生要求以性別認同作為學籍性別的案件，學校認為此案符合第12條第2項（學校應訂定性別平等教育實施規定，並公告周知），但因為不屬於性騷擾案件，因此決議到學校性平會以「討論案」處理。事實上這樣的作法並不對，依據前段所述，此案應依照該校「校園性侵害性騷擾或性霸凌防治要點」程序處理，不能只在性平會做討論，而是應該進入到如同性侵害、性騷擾、性霸凌的調查程序執行。
學校和大人們有責任為每一位學生建構安全環境
性平法的範圍涵蓋各級學校，包含大專院校、國高中小，而我們更應要求高中以下的學校積極建構友善環境。因為學校多、人數多且學生都是未成年，因此更應該善加利用性平法中的第二、三章來保障跨性別學生，因為學校和大人有責任去建構安全的學習環境，每一位學生都應該被尊重、平等的對待。
